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徐舍镇镇村建设
2019-09-16 11:43 千龙网

新中国成立初至60年代,徐舍经济建设发展缓慢,交通不畅,人民生活贫困,村镇建设变化极小。70年代,农村经济逐渐好转,人口不断增加,住房改造和建设亦随之加快,但也出现了乱搭乱建现象。先富起来的农民开始向镇区及公路边易地建造楼房。1982年5月,徐舍境内各公社先后成立农房建设办公室。1983年,完成10年建设规划和农房建设规划管理规定。1983-2010年,徐舍镇人民政府先后几次委托有关单位编制徐舍镇建设规划。历届政府按照规划逐年投资和建设改造。特别是2007年后,镇政府委托江苏省城市规划设计院承担了2007年至2020年新一轮的总体规划修编工作。规划高起点定位为全镇政治、经济、文化中心,以工业、物流为特色的现代化小城市。至2010年,徐舍镇全面形成通往各村和外地的交通、通讯网络,商业金融区、文教卫生区、工业集中区、物流园区、居民住宅区等先后建成,全镇23个行政村的主要村道,全部浇注水泥、沥青路面,镇区面积从新中国成立初的0.2平方千米扩大到3平方千米,一个宜兴西部的现代化中心镇区正在崛起。

第一节  建设规划

1982年5月,徐舍公社、徐舍镇同时成立建房办公室。开始对集镇建设进行规划。确立由落泥场向北,裱画巷两侧,小阳桥向东沿老国道104两侧逐步开发建设。随着老国道104改线,镇区框架逐步拉开。规划虹新路两侧由西向东推进,云溪路两侧由北向南推进的“十字形”街道框架。2000年,抓住宜丰、潘家坝乡撤并于徐舍镇后带来的集镇发展机遇,徐舍镇进一步拓展发展规划。2002年7月,委托苏州科技学院编制2002—2007年近期建设规划。规划的基本设想是:镇区总体布局结构为一个中心、南北城区、一工四居、四纵四横。“一个中心”指由云溪路和虹新东路(两段)构成的行政办公、商业服务和金融中心,包括镇政府、银行和集贸市场等;“南北城区”指以南溪河为界的北城区和南城区;“一工四居”中的“一工”为工业区,指镇区东北部的工业园区;“四居”为四个居住区,指以云溪路南溪河为界划分的四个居住区;“四纵四横”指南北向主干道和东西向主干道组成的道路网络,四纵四横道路分别由工业大道、新官张公路、云溪路、民北民南路和虹新路、文东路、南溪路、南环路组成。

2007年,随着鲸塘镇、芳庄镇并于徐舍镇,徐舍镇镇域面积再一次扩大。镇政府再次调整集镇建设规划。2007年5月,委托江苏省城市规划设计院承担徐舍镇2007—2020年新一轮的总体规划的设计工作。城镇空间布局:重点发展徐舍中心镇区,优化鲸塘办事处,形成“徐舍、鲸塘南拓北联,相向发展”的单中心城镇空间组织结构,镇区由徐舍片区和鲸塘片区组成,城镇总建设用地规模控制在1200公顷以内。城镇性质:宜兴市域西部以工业、物流为特色的现代化小城市。人口规模:近期(2010年,下同)6万人,其中,徐舍片区4.9万人,鲸塘片区1.1万人;远期(2020年,下同)10万人,其中,徐舍片区8.5万人,鲸塘片区1.5万人。用地规模:近期731.7公顷,人均建设用地122平方米;远期1200.2公顷,人均建设用地120平方米。道路网布局规划:规划道路广场用地面积125.6公顷,占城镇建设用地的10.5%,人均12.6平方米。道路网络采用方格网形态,形成“四纵四横”主干路网。“四纵”即为联合大道、站前路—鲸礼路、云溪路、徐张路,“四横”即为徐丰路、通盛路、鲸皇路、鲸南路。主干路红线宽30~40米,干路红线宽20~36米,支路红线宽度为10~16米。绿地指标:规划绿地面积98.3公顷。其中,规划公共绿地面积52.5公顷,占镇区建设用地的4.4%。公园:规划公园三处。六田河公园位于学府路、人民路交叉口西北,占地3.35公顷,结合六田河水面统一规划设计,为综合公园,提供游乐、休闲的场所;中心公园位于通盛路以南,滨河路以东,占地1.15公顷,结合新区商业中心设置;鲸溪公园位于鲸塘片区,鲸皇路以南,鲸溪河两岸,建设成综合公园,占地1.8公顷。街头绿地:道路绿化,沿民北路、虹新路、人民路、立业路布置沿路的环状绿带,宽度设置布小于10米,部分地段适当放宽;滨河绿地,沿田圩河,佘圩河、孙家河、庙头河、立业河、六田河和鲸溪河等镇区主要河道两侧布置沿河绿带,宽度设置小于10米,部分地段适当放宽。景观轴线:滨水景观轴线—孙家河和南溪河(镇区段),强化各滨水居住地块与滨水廊道的互相渗透、融为一体,建设充满活力的镇区开放空间,构建具有特色的滨水环境。滨水廊道局部放大成公共活动空间,形成整体和谐的、具有现代风貌特征和强烈识别性的镇区滨水意象。道路景观轴线—府前路和徐张公路(镇区段),规划设置“一横一纵”十字型的景观道路。“一横”为通盛路,道路眼线综合安排商业金融、娱乐休闲等功能,做好景观风貌控制,合理布置建筑群,体现现代化建筑风貌。“一纵”为徐张公路,以沿路绿化景观为特色,结合道路两侧的水体和绿地形成绿色开放空间带。根据总体规划提出远景规划。展望目标:成为一个经济繁荣、人民富裕、环境优美的现代化小城市。发展方向:徐舍片区以规划期内道路网络为基础,向南跨越新国道104线发展。规划结构:城镇空间形成“一心一轴两廊三片区”的空间结构形态。其中,“一心”为徐舍公共设施中心,“一轴”为徐张公路发展轴,“两廊”为新国道104线、宁杭高速铁路两条生态廊道,“三片区”为相对独立的北、中、南三个城镇发展片区。规划布局:居住用地:与工业用地同步向南发展,依托宁杭高速铁路站点扩大新居住区规模;加强旧镇区内部居住用地改造,提高土地利用效益。公共设施用地:充实、完善镇区行政、商业中心以及各个居住组群中心,发展新国道104线以南依托高速铁路站点发展的新商业区。工业用地:集中发展新国道104线与宁杭高速公路之间的工业集中区。仓储用地:钟张运河以东、新国道1 04线以北、宜归公路以西作为仓储远景发展用地。道路交通:镇区道路网络进一步向南延伸,规划预留国道104线远景改线线型,站前路向南延伸跨越宁杭高速公路与宁杭高速铁路站点相连。

第二节  集镇建设

徐舍境内除徐舍集镇外,还有鲸塘、堰头、潘家坝、芳庄、邮堂、宜丰6个自然集镇。新中国成立后都曾作为所在乡人民政府驻地。1992年,邮堂并入芳庄。2000年,潘家坝、宜丰并入徐舍,堰头并入鲸塘。2007年,鲸塘、芳庄又并入徐舍镇。

一、徐舍集镇

(一).镇区建设

1.街道建设

徐舍集镇位于宜兴市西部。清康熙年间建文定桥,沟通南北交通,形成街市。清嘉庆年间集市繁荣,商贾云集。民国18年(1929年),改徐舍市为徐舍镇。民国时期,徐舍街道宽不过1丈,麻砂条石(花岗岩)铺路,街道较平整。两旁店面房全是砖木结构,有清代建筑脊高1丈的平房、脊高1丈3尺6寸的二层阁楼,脊高1丈5尺6寸—1丈9尺6寸的二层楼房。街道集中在晓虹河西岸(南北向)、南溪河(今芜申运河)北岸东西向,文定桥正对“三官堂”庙宇,地段最繁荣。民国26年抗日战争爆发,徐舍地处公路、水路交通要道,遭日军轰炸、焚烧多次,破坏成一片废墟。抗日战争后期陆续有人建房开店做生意。至抗日战争胜利(1945年9月),街面拓宽至2丈。乱石铺路坑坑洼洼不平整,店面房有砖木结构的楼房、平房,也有稻草盍顶的茅草房,高低参差极不整齐。民国36年冬,镇上绅商审时度势拆迁“三官堂”,在原址兴建一条南北向新街,街道铺砖块人字形条纹路面,店面为连幢统一砖木结构的二层楼房,极整齐,俗称“新街”。同时,徐舍富商建起三幢三层楼房:一幢在新街南口,是德新、大新两家布店;一幢在万春轩茶馆北面,洋房式样,业主舒姓;一幢在河西街北段,业主王姓。徐舍周边粮产丰富、街上粮行有数十家,沿河都设有码头、河埠,供旅客上下,农民售粮、运粮。新中国成立初期,徐舍镇区以文定桥沟通南北,晓虹桥沟通东西,繁荣地段主要集中在文定桥北堍东西一条街,集镇只有0.2平方千米。80年代,镇区以落泥场、裱画巷为主要街道。此后,集镇建设步伐加快,逐步规划和建设新镇区。以东西方向的虹新路和南北方向的云溪路两条路组成十字街道,成为新区的基本构架。90年代初,云溪商厦、农业银行、邮电局、工商所、中国银行、医院、新华书店、镇政府、电力管理所、人民法院、地税所、中国人寿保险公司、国税所等大楼相继建成,开发商品房近3万平方米,新建投资2000万元,建筑面积2300平方米的综合性集贸市场。1997年,徐舍镇被评为“无锡市新型小城镇”。2000年,潘家坝乡、宜丰乡并入徐舍镇,进一步加快镇区建设步伐,镇区逐步向东延伸。2001年,投资600万元浇注集镇人民路、云溪路、虹新西路等2万平方米的水泥路面,完成徐舍文化体育广场的建设。2002年,徐舍中学易地搬迁,使虹新路继续向东扩展,广电大楼、徐丰饭店相继建成。2003年,徐舍文化广场建成,该广场位于文东新村南侧,徐舍小学北侧,徐舍幼儿园东侧,占地1.05万平方米,绿化面积7000平方米,活动场地3500平方米。总投资120万元,广场内设有各种健身活动器具、演出舞台、篮球场等文化、体育活动设施,是居民进行体育锻炼和文化娱乐的中心场所。2007年,鲸塘镇、芳庄镇并入徐舍镇,给镇区建设带来新的机遇。规划镇区跨过南溪河向南推进。以虹溪大道南侧至新国道104线之间,西至孙家河,建设集居住、商业、休闲、娱乐为一体的现代化新城区。同年拆迁重心圩、周家自然村,建工业小区。文东花园(第一期)交付使用,成全镇第一个拆迁安置住宅小区。2008年,徐舍镇新增绿地面积1.5万平方米,完成镇区虹新路改造绿化工程;设置生活垃圾收集箱4556个,启动二级垃圾转运站16个。2009年,徐舍镇投入镇村基础设施建设资金达1.3亿元,新开通道路3条,拓宽改造道路4条,完成镇区2条主干道(虹新路、云溪路)及次干道2.5万平方米黑色化改造,新建住宅小区10万平方米,新安装路灯120盏,修复人行板道1200平方米,铺设水管线2800米、排水管线6500米;镇区新增绿化面积2.2公顷,修复绿化面积2.8公顷,累计绿化面积达21公顷。2010年,徐舍镇按照老镇区树形象、建亮点,新镇区搭框架聚人气的原则,总投资超2亿元的聚和苑住宅小区,总投资1000多万元的商场型农贸市场建成交付使用。同年,汪家圩自然村被拆迁。

2.集镇设施  

自来水 1986年前,徐舍镇居民普遍饮用河水、井水。1986年10月,徐舍镇投资20多万元,以晓虹河、淡村荡为水源,创建占地22亩的自来水厂,法人代表王新明。后因水源污染,水厂上移约300米,水源净化方式为加矾、加氯净化。水厂供水能力为每日8000吨,实际供水量平均为每日3000吨,最大为每日4300吨。供水范围达全镇域范围,供水管网布置形为树枝网与环状网相结合的供水系统。主次干管口径分别为300毫米、200毫米、150毫米、100毫米,其中300毫米管径水管总长870米,200毫米管径水管总长约2770米,150毫米管径水管总长约11040米,100毫米管径水管总长约17360米。镇区管道沿街道埋设,通往农村管网部分埋设于农田之下。供水出厂水压为每平方厘米4千克,管网末端水压每平方厘米2.5千克,加压泵扬程39米,自由水头保持在15米以上。据统计徐舍镇自来水年用水量1997年115万吨、1998年108万吨、1999年110万吨、2000年115万吨、2001年130万吨。其中生活用水约占30%,工业用水约占70%。2000年9月,徐舍自来水厂改制为私有企业,法人代表杨新民。此后,供水范围扩大至原潘家坝乡部分村企。

鲸塘自来水厂建于1994年,以鲸塘河为水源,占地面积10亩,法人代表吴瑞彬,日供水3000吨,供水范围为镇区企业及各村。1997年改制为私有企业,法人代表李志方。1999年,鲸塘街住户100%使用自来水。2004年,鲸塘自来水厂被宜兴宏源供水有限公司收购,法人代表张文金。2005年5月28日开始,鲸塘、堰头街住户使用以横山水库为水源的自来水。

1994年,堰头自来水厂由个人投资创办,堰头街50%住户用上自来水,至2000年,堰头街住户100%使用自来水。2004年1月,由于受矿山开采影响,堰头自来水厂水源枯竭,无法正常供水,同年9月,堰头自来水厂与鲸塘自来水厂合并,堰头街住户用水由鲸塘自来水厂供给。

芳庄自来水厂建于1998年4月,占地3.7亩,法人代表胡立才。2004年改制为私有企业,法人代表范益能。

2010年1月,原徐舍 自来水厂、鲸塘自来水厂、芳庄自来水厂、宜丰自来水厂合并,成立宜兴市水务集团有限公司徐舍分公司,法人代表闵岳军。供水范围覆盖全镇各村企,全镇30382户、10.8万人都吃上了横山水库的优质水,通水率为95%以上,年总供水量380万吨,其中生活用水175万吨,工业用水205万吨。

排水 乡镇合并前,徐舍镇区排水设施已具有一定的规模,尤其在镇东部新建成的镇区内,大部分已埋设排水管网,其平均管渠埋深为1.5m,从管渠始端口到出水口平均坡度为5%。排水体制为雨污合流制。原镇区内排水管渠分为三级:一级为横截面积1m2的砖拱下水道,沿晓虹河东岸的虹新路埋设,总长约970m,出水口两处,均在曹圩河。二级为直径600mm的混凝土管。分布在裱画街、新兴街、临津街以及虹新路以北的云溪路等路段,总长约1940m。出水口6处,南到南溪河1处,东到兔毛厂东侧水体一处,北到云溪路与宁杭公路交汇之东侧的曹庄圩河四处。三级为直径400mm的混凝土管,主要铺设于老镇区的文东路、落泥场街等。

环境卫生 1960年,徐舍清管所成立,有工人8名,管辖范围老镇区、落泥场、文定路、新街、裱画巷、河西街及镇上的10个公共厕所。1984年,清管所改称为徐舍镇环境卫生管理所,职工增至11名,其中保洁人员5名、清运工2名、公厕管理人员2名,有清运拖拉机1台、板车5辆,经费来源于自收和财政补贴。1998年,徐舍环卫所实行体制改革,由个人承包。1999年,环卫所由徐舍城监中队兼并管理。并镇后,原鲸塘、芳庄、潘家坝、埝头、邮堂、宜丰等镇区的环卫管理都归徐舍环卫所。随着对农村环卫的重视,先后建造了二级中级转运站17只。为了强化环境管理,镇政府每年投入环卫经费几百万元。至2010年底,徐舍镇环卫所有管理人员7人,环卫工人72人,其中清扫保洁人员58人、清运人员11人、公厕保洁人员3人,垃圾收集车3辆、拖拉机2台、板车21辆,公厕17座、垃圾桶密封房60只、果壳箱60只、垃圾桶650只。为了促进全民动手搞卫生,建立环境卫生长效管理机制,镇政府与各门店签订门前三包责任状,与环卫所签订承包管理责任书。历任环卫所所长:周洪章、吕福初、蹇益平、陆三平。

绿化 新中国成立前,徐舍镇上只有学校及私人院子里有种植花草树木。70年代初期,境内各乡镇重视绿化工作,镇有关部门在裱画巷街两旁种植60棵悬铃木(俗称法国梧桐)。1993年,在云溪路两旁建起了绿化隔离带。1994年,在虹新路两旁栽种了200棵香樟树。2000年后,在镇区各条街道两侧规划绿化带。镇政府还规定各居民小区在开发建设时,按35%的占地面积进行绿化,并有物业管理部门维护。公共场所的绿化有部门单位认养。至2010年,全镇各条街道绿化栽种香樟树998棵、法国梧桐16棵,晓虹河、新河河耕种垂柳250棵,花木达28个品种。镇区绿化面积达10.81万平方米,其中,文化广场5500平方米,云湖公园8000平方米,民主社区、黄舍小区1500平方米,聚缘名居3万平方米,文东小区1.5万平方米,聚和苑1.2万平方米,临津花园650平方米,新城公寓200平方米,教工小区1200平方米,镇政府院内4500平方米。

路灯 民国时期,在镇区街头巷尾、桥堍码头的墙角壁上凿个壁洞,里面安放小油灯,作为过路行人照明的路灯。60年代中期,在镇区街口、桥堍、码头、公共厕所等公共场所的电线杆上安装简易路灯,通夜照明,方便群众。80年代后期,陆续拆除老街居民区的简易路灯,立杆安装150瓦单叉路灯60余盏。2000年起作为亮化工程,镇政府投资近百万元,在镇区各街道安装功率250瓦的双叉及单叉路灯250多盏。至2010年,全镇共有路灯1700盏,每盏路灯功率250瓦,双叉或单叉路灯灯杆高度11米。电费分别有市路灯公司,镇政府负担。

供电 民国26年,有个名叫徐香年的上海人在徐舍集镇河南街开办徐舍耀徐电灯厂,集镇上有钱的商家用上了电灯照明,创办第2年被日军烧毁停办。民国34年,富商徐德培在河西街创办了小发电厂,使周边大部分居民用上电灯照明。1956年,立项建徐舍变电所。1958年,徐舍变电所向周边乡镇架起10千伏的高压电线,拉开了徐舍片区农业排灌、居民照明、乡镇工业等社会用电的序幕。进入70年代,随着社会经济的发展,各项供电设施先后竣工。到1983年,集镇工业经济快速发展,原徐舍变电所的容量不能满足工业用电的需要。35千伏徐舍变电所在原有的10千伏供电线路上又新增丰工线、丰农线、毛纺线、翔圩线、邮堂线、徐舍线。1988年,投资500万元在徐舍河西新建35千伏变电所1座,基本满足了徐舍境内企业生产用电和人民生活用电的需要。

3.镇区桥梁 

徐舍老街环水而建,与外界的往来,南北是通过文定桥,东西是通过晓虹桥连接。新中国成立初,通往外界的桥梁有文定桥、晓虹桥、晓洋桥。1969年,因河面拓宽,拆除束水桥梁(文定桥)。古老的文定桥拆除后东移100米重建。1988年,晓虹桥向北移50米重建。随着镇区向东推进又新建1座大桥——徐舍大桥,与官张公路连接。至2010年,徐舍镇区有桥梁7座。

文定桥 文定桥始建于康熙年间,光绪二十七年(1901年)改建,位于南溪河上,连接南北街道,是一座3孔石拱大桥。建筑雄伟,宽一丈五尺,南北两堍各55级,每级宽一尺三寸,修建时选材精良,全部采用花岗岩石材。1969年因拓宽徐舍镇河段,拆除束水桥梁,为此,文定桥东移100米改建为75米跨度的双曲拱桥。2003年,又因芜申运河拓宽,文定桥又一次改建(2008年),抬高桥身,扩大桥洞。可使500吨船舶通过。

晓虹桥 晓虹桥位于徐舍镇中,横跨晓虹河,连接河东、河西街。清光绪二十七年(1901年)建,长16米,宽4米,单孔石拱桥。1969年拆毁。同年向北移50米,重建成单孔水泥桥。

晓洋桥 小阳桥位于徐舍老镇区北,横跨晓虹河。民国18年(1929年)建。早期用原木桩建筑桥墩,用洋松方木横跨河面,形成桥面,成为京杭国道公路桥梁。60年代改建成混凝土平桥,后因镇区道路改造,于2010年重新修建,桥面加宽成9米的混凝土平板桥。两侧装饰花岗岩石材扶栏,美观大方。

镇河桥 镇河桥位于徐舍镇北,跨晓虹河,跨度42米,东西走向。1987年8月建造,桥面是钢筋混凝土平板桥。

临津桥 临津桥位于徐舍镇西,因国道104改线及芜申运河拓宽,拆除原国道104线上的大桥,向东移100米,于2007年11月新建这座桥。该桥南北走向,便利湾埂一带村民上集镇,大桥长366.8米,宽9.5米,横跨芜申运河。

徐舍东大桥 徐舍东大桥位于徐舍镇东汪家圩,横跨芜申运河,连接官张公路,长386米,宽11.5米,建于2007年10月。

新桥 新桥原名新河桥,是一座老国道104线上连接南北交通的老桥。后因镇区向东推进,于2009年重新改建成镇区中心的一座混凝土平板桥,桥面宽9米,长21米,花岗岩石材扶栏。

二、鲸塘集镇 

清光绪十八年(1892年),跨越鲸溪河上的鲸塘桥移址重建落成,宜兴、溧阳两地之间的陆路交通称便。桥建成后10年(1902年),为方便过往行人、客商歇脚、餐宿,富绅李诚甫出资,在鲸塘桥东芦滩里建6小间低矮平房出租。各地商贩、手艺人都争相前来开店设坊。至清光绪末年,已成20多家店铺的新兴小街市。清末民初,鲸塘街市处于自然松散经营状况,无人管理,发展更快。至民国9年(1920年),店面近百间,店铺70多家。“丁”字形街成型。清末所建南北向街道(今茶水巷)称北街,宽约3米;民国初年所建东西向街道称大街(今称老街),宽约5米。店面房屋全都是砖木结构。民国13年,军阀混战,爆发“江浙战争”,苏军白宝山部攻浙途径鲸塘,店铺遭动。事后,街上商民自发组织商会,公推“复成恒”南货店老板章炳华为会长,以应付时局变化,并承担收缴捐税。民国16年,商会主持筹款铺筑石板街道、开阴沟、通下水道、筑河埠等公益事业。民国23年,鲸塘设乡,鲸塘街编制为第五保。商会负责税捐、商事、公益事业,行政公务均由保、甲长办理。抗日战争初期,宜兴县城沦陷,县政府避居鲸塘清白村办公。沦陷区难民相继前来,鲸塘一时成为县治中心,人口激增,市面空前繁荣。“高泰丰”绸布店老板高坤林投资开设戏院“鲸溪乐园”。“鸿福楼”茶馆扩建浴室、客栈,街边搭建草屋开店,商铺增至上百家。民国32年10月,鲸塘沦陷,抗日游击队活动仍频,驻张渚、徐舍的日军经常来鲸塘扫荡,伪军乘机抢掠勒索,街市冷落。抗战胜利后,物价飞涨,钞票贬值,加之鲸塘桥顶筑碉堡,驻军盘查往来行人,商旅畏途,鲸塘街道上长青草。新中国成立之初,鲸塘曾设区政府,粮站、供销合作社、银行等相继建立,市面一度兴旺。自1957—2007年,鲸塘集镇一直是乡、公社、镇政府机关驻地。经过历届政府多年的建设,镇区面积由新中国成立前的0.03平方米,发展到2010年的0.62平方米。供电、供水、通讯、交通等设施一应俱全。1999年,政府投入500万元,开辟步行街65米,新建商住楼5000平方米、联建房1200平方米,铺设彩色水泥地砖4100平方米,新建花台1010平方米,改建绿化带1110平方米,改建下水道550米,合理安排垃圾填埋场两处。同年9月,通过无锡市新型小集镇达标验收。90年代末,鲸塘集镇向东延伸,新建两条新街道,长分别为500米、400米,宽24米,均设有机动车道、绿化隔离带、人行道。街道两侧下水道铺设直径80厘米的水泥管。新街两侧建筑整齐漂亮,小集镇初具规模。2000年,鲸塘镇政府投入40多万元,实施镇区亮化工程;投入15万元搞绿化,使镇区绿化率达30%,人均绿地面积4.8平方米。2007年,鲸塘并入徐舍镇,学校、医院、邮政、电信、金融等机构全部保留。

三、芳庄集镇 

芳庄集镇位于徐舍镇西部边界,与溧阳县接界,距徐舍镇约7千米。历史悠久,晋代芳西李氏有御赐“荆溪世家”匾额一块,素有“宜兴第一村”之称。全村分为芳庄、芳西、芳中、芳南四个自然村,4355人。村庄占地43.3公顷。是芳庄乡域传统的行政、文化与商贸中心。明朝为芳庄历史鼎盛时期,街市繁荣,至今仍保留古码头、古街道、古石桥等明代遗迹。1949年,芳庄集镇面积达0.2平方千米。此后,邮电所、供销合作社、粮管所、医院相继建成。1958年,建立人民公社,集镇建设不断加快。70年代,芳庄老街从中部向南扩展,并建南北向新街,开凿芳庄新河,建沿河商业街。80年代,在新街西端新建乡政府,同时全面规划集镇建设,信用社、邮电局易址新建。1987年11月,开通宜兴至芳庄的公共汽车,交管所、影剧院、农贸市场相继建成。90年代,撤乡建镇,建设新镇政府,规划开发区,集镇面积扩大7倍以上,达1.4平方千米,供电、供水、广电、通讯、交通设施一应俱全。2007年,芳庄镇并入徐舍镇。同年,芳庄中学并入徐舍中学。小学、医院、邮政、电信、金融等机构仍然保留。

四、宜丰桥集镇 

宜丰桥集镇位于徐舍镇东3.5千米,在西氿西北畔。集镇因宜丰河上唯一的桥梁—宜丰桥而得名。1949—2000年,为宜丰镇(乡、公社)党政机关驻地。集镇北部有泊布潭,面积约13公顷,潭中盛产一种“小脚虾”,肉嫩味鲜,名扬苏、锡、常。集镇南约2千米处有洴浰村,“荆溪十景”之一的“洴浰雪蓑”,即是描写该村景色的画作。新中国成立初期,宜丰桥尚未形成集镇,仅有一个两间草房的汽车站,周围有两个小自然村,20多户人家,人口不到100人,乡政府原设在碧霞庵,后迁至宜丰桥堍。1992年,新街道向东延伸100米,投资30万元的供销社新营业大楼落成开业,投资100多万元的宜丰中心小学教育楼8月竣工,占地2200平方米的宜丰中学教育楼9月交付使用。1993年,乡政府投入60万元,建造日供水5000吨的自来水厂,投入700多万元,征地150亩创办工业小区,开发18间商品房,投入45万元加强水利设施建设。1994年,政府投入集镇基础设施建设的资金达1000多万元,开通千门程控电话,完成宜归公路(宜丰段)黑色路面铺浇,建造2100平方米的农贸市场,开发13间商品房,建造宜丰小学多功能教学楼。1995年,投入85万元开通有线电视,投资120万元建造宜丰中学教学楼,投资150万元开发26间商品房,投资60万元完成卫生院的搬迁。1996年,投入200多万元,进行集镇规划建设及集镇绿化建设。1999年,兴建占地9600平方米、铺设摊位300个的新农贸市场,铺设宜丰东街水泥街道9600平方米、下水道1040米,彩色人行道砖2100平方米,架设不锈钢路灯22盏;新增绿化面积2万多平方米。同年,撤乡建镇。镇政府往东建成长500米、宽15米的街道。街道西侧有商店、饭店、旅馆、农贸市场等;中侧有文化活动中心、邮局、供电所、电影院等;东侧有中学、小学、幼儿园。国道104线两旁建有一个工业小区,有冶炼、环保等工业企业70多个。当年,被评为宜兴市城乡建设先进镇和无锡市新型小城镇。2000年,宜丰镇并入徐舍镇。2005年,宜丰中学并入徐舍中学,宜丰中学撤销。小学、医院、邮政、金融等机构仍保留。

五、堰头集镇 

堰头桥集镇位于徐舍镇西南约6千米,建于厔溪河畔,堰头桥而得名。堰头桥北曾是一片河荡,古时人们围堰造田,此为堰坝起点,故称“堰头”。自民国元年(1912)起,堰头桥集镇是民国政府的乡(镇)公所驻地。新中国成立后至2000年是堰头乡(公社)党政机关驻地。抗日战争时期,这里较为偏僻,许多躲避战乱的人到此落脚,故商业繁荣,南部山区的笋干、竹器等山货和太湖渎区的萝卜、白菜等均车载船运至此集散。新中国成立初期,堰头集镇面积只有0.12平方千米。工商业社会主义改造后,私营工商业逐步被国营、集体工商业替代,集市逐步形成以供销合作商业和农民自产自销个体经营为主体的商业市场。1984年,堰头桥南沿河开始出现新的商业区。1994年,乡政府投入700多万元建造千门程控电话大楼,同年12月1日,程控交换机和光缆割接开通。1995年,东西长200余米的河南街道已超过河北老街。同年,投入93万元用于教育事业,建造教工住宅楼,投入68万新建乡卫生院门诊大楼。1996年,集镇区道路、下水道、电力设施配套就绪。同年,投入303万元、占地10.5亩、高5层的乡政府办公大楼竣工,11月正式启用。1997年,投资320万元的中心小学现代化教育大楼主体工程完工,投入64万元新建乡派出所大楼,投入12万元新建三级图书馆和舞厅,投入450万元建造堰头综合市场和商品房4441平方米。1999年,乡政府投入27万元统建堰元公路西侧商住房6250平方米,投资25万元配套完成机动车道640平方米、消防通道640平方米、彩色S砖人行道750平方米、下水道48米,投资220万元建深井自来水厂,投入120万元用于教育现代化硬件与软件建设。逐步形成长250米、宽40米的南北向新街,集市上粮油、饲料、副食、餐饮、服装布料、农机修配等商业经营户达300余户。2000年,堰头乡并入鲸塘镇后。集镇商业渐趋清淡。但堰头桥集镇仍是周围群众经济文化中心。2010年底,堰头桥集镇面积0.75平方千米。

六、潘家坝集镇 

潘家坝集镇位于徐舍镇西约7千米,北临南溪,西面与溧阳市交界,国道104线东西向穿过集镇,水陆交通便利。新中国成立后,先后成为潘家坝乡、公社党政机关驻地。其时,潘家坝集镇面积仅有0.006平方千米,集镇规模较小,仅有一条东西走向长100米、宽约6米的街道。随着各届政府对集镇建设的重视,集镇不断向东延伸。70年代末,街道长约300米,宽6米,街道两侧有竹木店、加工厂、合作商店、饭店、茶馆店、邮政所、信用社、医院、影剧院、中小学校等店铺和单位近30个。80年代,在形成南北向长200米、宽7米的朝阳路的同时,原东西向老街道逐步向东延伸成为康达路,长800米,宽8米。东西老街两边有超市、粮油店、服装店等店面120余个。90年代初,为缓解老街拥挤情况,乡政府投资异地新建小学、幼儿园、邮电局、农贸市场。1993年,新集镇面貌大为改观,乡经管办、土管所、保险所、建筑公司、用电站、汽车站、集贸市场等11个单位办公楼先后竣工。1994年,新农贸市场的建成,潘(家坝)堰(头)公路的改扩和两侧商住楼的开发,南北走向,长约400米,宽28米的振新路形成。1995年,潘家坝中心小学搬迁。1996年,政府投入50万元组建潘家坝广播电视中心。1998年,政府投入120万元建起公安办公大楼,投资75万元完成中心小学二期扩建工程,投资20万元新建卫生院防保大楼。集中整治乡镇街道的同时,辟出新区连接老集镇的主要街道,铺设新集镇下水管道,建绿化带。集镇东面和北面为工业企业集中区。2000年,潘家坝乡并入徐舍镇。2007年,潘家坝中学并入徐舍中学。小学、医院、邮政、电信、金融等机构仍保留。

七、邮堂集镇 

邮堂集镇位于徐舍镇西北约4千米,西依邮堂河,北临徐(舍)杨(巷)公路、邮(堂)芳(庄)河。唐代,集镇上建有邮堂庵(后改称永丰寺),古代驿站就设在寺内,故名邮堂。新中国成立后,邮堂乡(公社)党政机关设在邮堂集镇。新中国成立初,邮堂集镇面积只有0.01平方千米,集镇中心在东南老街,沿街设有10多个商铺。90年代,随着新邮堂集镇的建设,集镇中心逐渐移至集镇西北角。新镇区主要街道有呈南北走向的一条,长约700米;东西走向(沿公路)的街道一条,长约400米,街道以两层商住小楼为主,沿街有超市、小商店、小吃店、小菜场、邮电局、信用社、医院、中小学校等店铺和单位30余个。1992年,邮堂乡并入芳庄乡。2010年底,邮堂集镇面积0.59平方千米。

第三节  规划与集镇管理

一、规划管理

1985年6月,县政府公布经县九届人大常委会第四次会议审议通过的《宜兴县城镇建设管理若干问题的决定》。同年7月,徐舍镇人民政府下发《关于转发<宜兴县城镇建设管理若干问题的决定>的通知》,并根据徐舍镇具体情况,确定8月1日起执行。

1995年。镇政府参照市建设局《关于城区面上违章建筑处理实施意见》精神,出台《关于对规划区内违章建筑的处理意见》,就违章建筑的处理范围、处理原则、处理时间、步骤安排、处罚标准、工作要求等作了明确规定和说明。有效遏制了乱搭乱建行为。

2000年,随着宜丰、潘家坝乡并入徐舍镇后带来集镇发展的机遇,徐舍镇进一步拓展了发展规划,出台《徐舍镇规划建设管理意见》。《意见》规定:镇区规划建设实行“一书三证”制度:即建设项目选址意见书,用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑材料堆放许可证。凡在镇区范围内择址建设的项目(建造个人住宅除外),必须办理建设项目选址意见书,需要申请用地的(包括临时用地)必须办理建设用地规划许可证,所有建设项目必须办理建设工程规划许可证。建设单位和个人(建造个人住宅除外)应事先向规划管理部门提出选址、用地规划和建设工程规划申请,经初审后由市规划部门核发“一书两证”:建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。未经批准的建筑一律按违章处理,限期拆除,并视情节轻重予以相应处罚。《意见》首次规定严禁在镇中心区内改建、扩建、翻建私有房屋。确因房屋破旧无法居住的,经审批部门鉴定批准后方可翻建,但不得改变原有位置、面积和结构,也不得改变原房屋使用性质。

2007年,宜兴市实施乡镇行政区划调整,原鲸塘镇、芳庄镇并入徐舍镇。镇有关部门着手新一轮总体规划的编制工作,新规划修编充分利用徐舍镇的区位优势和交通优势,将徐舍镇定位为宜兴市西部区域的重点中心镇、农工贸结合的工业新型城镇。规划年限分近期(至2010年)和远景(至2020年)规划构想,实际规划总面积为1200公顷,具体空间布局分为三个部分:集镇区、工业区、物流区。

1.集镇区

徐舍镇城镇空间总体布局为重点发展徐舍中心镇区,优化鲸塘办事处,形成“徐舍、鲸塘南拓北联,相向发展”的单中心城镇空间组织结构。镇区由徐舍片区和鲸塘片区组成,总人口规划近期为6万人,远期至2020年达到10万人。城镇总建设用地规模控制在381.5公顷以内。镇区分为7个居住群组,布局结构为:一个中心、南北城区。规划徐舍片区范围东起美东村西侧,西至佘圩村东侧,南至亚溪村,北至宁杭公路(国道104线)。规划远期片区人口规模约8.5万人,建设用地规模320公顷。鲸塘片区范围东起丰张公路,南至鲸政路,北起鲸皇路,西至鲸塘村。规划远期片区人口1.5万人,建设用地规模61.5公顷。强化中心镇区建设,完善城镇功能;以特色经济和主导工业支撑城镇产业发展,加快镇域人口、非农业向中心镇区集聚;城镇用地紧凑拓展,提高土地利用效益,禁止无序蔓延、征而不建、闲置土地。

规划镇区行政管理用地5.8公顷,占镇区规划建设用地的0.5%。保留并改造虹新路北侧现状建设情况较好的行政管理单位,搬迁虹新路南侧的原徐舍镇行政管理中心;在南部新区府前大道北、云溪路东处新建行政管理中心地,形成新的行政管理中心。

规划景观两处:滨水景观轴线—孙家河和南溪河(镇区段),强化各滨水居住地块与滨水廊道的互相渗透、融为一体,建设充满活力的镇区开放空间,构建具有特色的滨水环境。道路景观轴线—府前路和徐张公路(镇区段),规划设置“一横两纵”十字型的景观道路。一横为通盛路,道路沿线综合安排商业金融、娱乐休闲等功能,做好景观风貌控制,合理布置建筑群,体现现代建筑风貌。两纵为徐张公路、云溪南路,以沿路绿化景观为特色,结合道路两侧的水体和绿化形成绿色开放空间带。

2.工业区

工业区用地规划分三片分布:东部以原徐舍工业区为基础的二类工业区,面积为260公顷;南部以原鲸塘工业区为基础的化工工业区,面积为65.1公顷;中部为新规划的高新工业集中区。该工业区北起新国道104线南侧至宁杭高速公路;东起丰张公路西至佘圩村。面积为162.3公顷。近期规划生产设施用地305.1公顷,重点搬迁镇区高污染企业和与居住混杂的工厂,继续建设原徐舍工业集中区和鲸塘工业集中区,引进企业以环保型、高科技类为主。远期规划镇区生产设施用地487.4公顷,约占镇区规划建设用地的40.6%。主要引进企业以高科技类为主。把“工业强镇”作为战略重点,扩大经济规模,调整行业结构,增强经济实力,把“增量、高效、优质”作为工业经济发展新坐标,切实转变工业增长方式,加快优化产业结构,形成以高新技术产业为主导、以先进适用技术为支撑、以优势传统产业为主体的徐舍产业新体系。

3.物流区

规划建设区域物流中心,意在大力发展工业经济,开展社会化、专业化的公共服务,规划总面积为60.8公顷。近期仓储用地15.5公顷,占近期镇区建设用地的2.1%,保留虹新路北侧的仓储用地,依托钟张运河码头和徐张公路,在翔圩东侧、运河河口新建仓储物流区;远期规划仓储物流区用地60.8公顷,用地集中在钟张运河以东、新国道104线以北、宜归公路以西;远景规划仓储物流区用地可达192公顷。最终目标要建成宜兴西部规模最大的仓储基地,以航运大吨位、高吞吐量和大容量仓储为主,鼓励工商业企业参与仓库的设计及试运行,允许工商企业在基地设立仓库,实行度身订造,提高仓库的专业化和个性化特点。规划区内规划主动承接全市大宗货物的仓储转运功能的物流区,完善城镇综合功能,增强对周边地区的服务和辐射力。在管理上灵活采用第三方物流管理和结合工商企业管理的双重管理等模式,充分发挥徐舍的区位优势和区域的产业优势。

2007年,镇政府为进一步确立《徐舍镇总体规划》的“龙头”地位和确保规划的有效实施,根据《中华人民共和国城市规划法》、《江苏省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》、《无锡市城市规划管理实施细则》,出台《关于进一步加强徐舍镇规划建设管理工作的意见》,强调和重申规划建设管理职能部门的职责。规定镇域范围内私房建设原则上不再予以审批,但与新农村建设政策精神相符、且在中心村居民点范围内、符合规划要求的,严格按照5个方面的程序办理相关手续后方可建设。1.由各村(居)委建房管理人申请。2.村民小组及村(居)委审核,四邻意见(盖章),由各村(居)委建房管理员报镇建设管理所(简称“建管所”)。3.镇建管所派员到现场勘查,并根据勘查情况,由镇建管所出具临时建房证报镇建房领导小组集体会审后,向社会公示。4.经公示无异议,出具建房许可证,并收取相应建房保证金。5.房屋建成后,由镇建管所派员现场验收,符合规划要求,收回临时建房证,退还保证金,发放民房建设工程许可证。否则,一律拆除违法建筑面积,没收保证金,不办理房屋产权等手续。同时,村民个人建房实行“一户一宅”规定,经批准异地建房的村民,必须拆除原有房屋及附属构筑物和设施,并退还原有宅基地。

2010年为更好的发挥规划的“龙头”地位,出台《徐舍镇交通干线及镇村主干道两侧规划控制若干规定》,重新明确和规定道路两边红线控制宽度和绿线控制宽度。

二、规划管理机构

1982年5月徐舍境内各公社先后成立农房建设办公室。1984年农房建设办公室改称镇村规划建设办公室(以下简称规划办)。统一管理城乡建设,规定农民在宅基地或荒地上建房需报经乡人民政府批准;如占用耕地,须经县人民政府批准。农房占地标准为每人15~20平方米,最多不超过30平方米。乡办企事业单位用地,按1982年颁发的《国家建设征用土地条例》执行,由县规划办确定地址。1996年,规划办下设立统建办公室,负责镇村布局规划制订,安置房屋福利房建设。历任镇村规划建设办公室负责人:徐舍镇:徐顺华、邹国华、吴常军、骆洪法。鲸塘镇:丁吕金、杨金华、吴继英。芳庄镇:周永福、王志祥、孙汉坤。堰头乡:郎夕林、吴社春。潘家坝乡:钱保松、潘再保、谈和平、张荣华、卢荣华、毛仁达、蒋国新。邮堂乡:骆小孟。宜丰乡:陈金生、李小彬。

三、集镇管理

1.镇容镇貌管理

徐舍镇城管中队以镇级城市化管理为抓手,组织力量整治环境卫生,认真宣传教育,落实“门前三包(包卫生、包绿化、包秩序)、门内达标”,实行定人、定岗、定责,做到责、权、利相结合,实施网络化管理模式。门头广告制作一律按照城市管理容貌标准,规范到位,形成徐舍特色,一街一品、一街一景,色彩和谐,与街景风貌相协调的空间环境。加强镇区店面装修、绿化开挖及占道施工管理,规范装修店铺门前加设围挡。重点地段定岗值守,全面规范停车秩序,劝阻乱停乱放,确保镇区交通顺畅,秩序井然。加强建筑工地管理,督促工地做好出入口道路硬化,落实专人清扫,防止抛洒滴漏等违章行为发生。与此同时,在市容管理上转变原有的管理方式,由被动管理变为主动管理,主动上门与店家交流沟通。在调查摸底基础上,有秩序、有重点,一个一个拔“钉子”,多次展开对乱设门头广告、乱停车、乱涂乱写、乱吊乱挂、乱设摊点等“脏乱差”现象的专项整治。至2010年,城管中队就市容管理发整改通知1000余份,清除不规范撑牌广告800余块、破损布幔条幅1500余处,查处店外经营、占道经营900余起,流动摊点2000余起,审批广告330余起,铲除泡沫字760余起,拆除乱搭建鸡窝狗棚500余个,掩盖暴露垃圾2000余处。整顿校园周围环境秩序,设置环境整治岗3处,确保校园周边秩序。

2.交通秩序管理

在镇区设置停车泊位200余个,划定非机动车停车线3000余米,更换、增设路牌10块,在农贸市场设置禁停禁行牌6块。全面规范停车秩序,劝阻乱停放29800余起,确保镇区交通顺畅,秩序井然。对各类过境运输车辆,城管中队加大对车辆违规运输、抛洒滴漏、污染路面、损坏路面的管控力度,联合交通、交警三部门启动联合机制,在进出路段设置路障,限高限宽,督查其配载合理,严禁超高、超长、超载运输,控制运输车辆速度,设置随机检查观察点,对过境车辆进行排查登记,全面了解进出入镇域的车辆具体情况。至2010年共查处违章停放的车辆1000余驾次。

3.违章建设查处

城管中队成立以来,严格按照“规划监察全覆盖,建设手续全完善,违建拆除全到位”的目标要求,在上级关于加强违法建设整治工作的统一部署下,遵守“全面部署、分步推进、重点突破、整治出效、违法建设零增长”的原则,违建查处工作取得了一定性的成效。中队加强巡查防控网络建设和镇村联动,执行市委、市政府关于加大宜南山区建设行为监管力度的文件精神,对于拟拆迁地块能做到未雨绸缪,制定工作预案,加大巡查力度,扩大巡查范围,伸展巡查时间,特别注重对违法建设易发地段以及节假日时段的巡查。中队把辖区违法建设分为三级管控:待拆迁区域为一级管控区域,保证每天一遍的巡查频率;镇区、国省干道、旅游干线等为二级管控区域,保证两天一遍的巡查频率;其他区域为三级管控区域,每周不少于两遍的巡查频率。对于已建的违法建筑加大拆除力度;对于新发现的违法建筑,形成即查即拆的工作机制,力求将违法建筑在第一时间制止、拆除,减少群众损失和执法成本,并在日常巡查中加强拆除后的监管,严防死灰复燃。特别重视对查处到的违法建筑的跟踪监督,一旦发现在行为中、或拒不整改、或责令停工后仍搞突击的、群众反映强烈的违法建筑,必须坚决予以高调重挫,从而击垮违法建设者的心理底线。同时,加强队员定村联系联动监管制度,建立村级违法建设信息员制度,实行不同地域不同管理等级,由此突出重点,稳固大局,重遏违法建设的势头。至2010年,城管中队共查处违章建设行为1367起,共计34851.5平方米,其中,危房翻建189起4330.28平方米;补办手续206起10253.29平方米,拆除违法建筑972起20267.93平方米。2010年,宁杭高铁修造,查处潘家坝溪梢违法建筑53起,拆除面积1375.46平方米,清除违规植树3000多株。同年,徐舍工业园区施工建设,查处长福迈家圩违法建设47起,拆除面积1059.46平方米,清除违规植树2700多株。

4.管理机构

2008年2月19日,根据宜兴市政府文件精神,由鲸塘、徐舍、芳庄3支城监中队组建成徐舍镇城管中队,共配备执法汽车5辆、摩托车5辆、电瓶车5辆,数码相机8只,录音笔1支,电脑13台,对讲机56部,执法队员48名,其中党员24人,高中以上文化程度的24人,大专学历的16人,本科学历的6人。队伍年龄结构年轻化,平均年龄35岁以下。拥有独立的办公大楼,占地面积约3500平方米,建筑面积1000多平方米,人均办公面积17多平方米,有60余平方米的会议室,仓库2间共50余平方米,设立面积60多平方米的对外服务窗口,专人负责受理群众投诉、举报和行政审批。徐舍镇城管中队历任负责人:周方宏、陈卫高、张国龙、王超。

第四节 农村建设

一、村道建设

民国时期,境内的村道大都是泥泞曲折的小道,只有少数通往集镇的大路中间铺有石板。但高低不平,雨天行走困难。20世纪70年代,各大队在整田平地、格田成方中,规划修筑了机耕路,村与村之间有大路相通。有的机耕路时间长了坑坑洼洼,雨天泥泞行走不便。90年代开始,境内各级领导开始重视道路建设,上下形成“要想富,先修路”的意识,把道路建设放到经济和社会发展的优先地位。一些村级经济较好的行政村领导,千方百计筹措资金浇筑水泥路。一些先富起来的村民义务捐资修筑道路。较为突出的有:胥藏村筹资63.5万元(其中徐法荣个人捐资23万元,査良才兄弟三人15万元,黄新刚5万元,谢锡君8万元,谢育平3.5万元,孙海洋6万元,陈文平2万元,黄梅芝1万元),修筑长2.3千米、宽5米的水泥路;1995年,潘家坝乡水东村朱小明在外地从事个体经营,他心系家乡,为家乡人民的共同富裕,个人捐资45万元浇筑田浪至水东的柏油马路2千米;鲸塘镇诚庄村个体经营户汤立新捐资10万元,浇筑长1千米、宽5米的水泥路;潘家坝乡水西村张景龙个人捐资25万元,浇筑1500米长的水泥村道;芳庄镇联星村陆志明个人捐资10万元,浇筑长1100米的水泥村道;联星村周建良个人捐资20万元,浇筑长2000米的水泥村道;鲸塘镇红星村潘国军个人捐资20多万元,浇筑长1500米的水泥村道;堰头乡西墟村任国生个人捐资5万元修村道;徐舍镇翔圩村郑柏华个人捐资10万元,浇一条长500米、宽4米的水泥村道。1995年,宜丰乡曲流、吴圩村投资60多万元浇水泥路。1997年,宜丰乡曲流村投入50多万元浇筑水泥村道2500多米,接通全村每个自然村。2002年,徐舍镇完成农村5.25万平方米的村道建设,宜丰村、张家村、秧圩村、吴圩村、亚溪村、水西村、邱家斗村分别投资100多万元改造村道。2002年,芳庄镇投资60多万元对境内8条道路进行修建。2003年,鲸塘镇投入560.98万元,完成31.6千米的村级水泥路面的浇注。2004年,芳庄镇投入250万元,完成五牧路、万新路、李渎路等8条村道长11.59千米村级水泥路面的浇注。2006年,芳庄镇投入110万元完成蒋浒路、安全路、西河路等村道硬化。2009年,全镇浇注水泥路77千米。2010年,镇政府投入3000多万元新建、改建农村道路,浇筑水泥路面100多千米。至2010年,全镇境内已浇注村道水泥路长423.6千米,形成全镇水泥路村村相通,村民出行十分便利。

二、桥梁建设

新中国成立后,随着农村交通运输的发展,各级政府十分重视农桥的改造,把农桥建设摆上镇村建设的重要位置。1963—1964年,境内294座桥梁中,修理公路交通桥23座,修理农村桥16座,新建水泥砖拱桥10座。并计划对境内39座交通桥、55座农村桥进行修理。向上级要求下拨木材275.5立方米,石料170立方米。90年代,农村重建桥梁均为钢筋混凝土曲拱桥或平板桥。2000年以后,各级政府更加重视农村危桥改造,把对危桥的建设改造列为政府实事工程。2000年,鲸塘镇政府投入50多万元改造尖南桥、桥南桥。2002年,徐舍镇政府完成仇圩村、美东村、翔圩村、蒋富村等村5座农桥的新建和改造任务。芳庄镇政府投入70多万元对李渎桥、潘先桥、万圩桥分别进行改造。2003年,芳庄镇政府投入120万元新建改建芳南桥、谈墅桥等5座农桥。2008年徐舍镇政府改造危桥19座。2009年改造危桥27座,2010年徐舍镇政府改造危桥36座。当年底,全镇有农村桥梁339座,其中古桥6座。

三、房屋建设

民国时期,境内村民所住房屋大多为砖木结构的瓦房以及部分茅草房,除少量明清遗存古建筑外,瓦房一般是脊高1丈的平房,脊高1丈3尺6寸(俗称“丈三六”)的二层阁楼;少数富裕户有脊高1丈5尺6寸~1丈9尺6寸(俗称“丈九六”)的楼房、围墙、花厅。由于遭受战乱及天灾(火灾)等原因,境内房屋被毁坏严重;在偏僻圩乡,有外来穷困农民临时搭建滚龙棚栖身的;烟山脚下有农民用石块垒起基体、用土打成墙体盖上草顶的茅草房。水上生活的船民、渔民以船为家。新中国成立初年,信用社曾发放无息、低息贷款鼓励无房户缺房户造房。20世纪70年代,农民建房数量激增。但必须经大队、公社审批,生产队安排。80年代,随着农民生活水平的逐步提高,农村建房出现高潮,1980—1985年为第一轮高潮,相当一部分农民将茅草房、土墙房、旧瓦房翻建为新瓦房或楼房。据1982年有关资料统计:境内有住宅6.19万间,新建房2277户,竣工面积14.66万平方米。同期,房管所建造3万多平方米的公房,解决居民住房困难。并落实政策,退还在“文革”中被冲击的私有房产4000平方米。1986—1990年为第二轮高潮,几乎家家户户建新房。1990年起,进入第三轮高潮,农村住房面貌显著改观,扩建、翻建成二层楼房逐年增多,少数还建三层楼房。医院、学校、法庭、工商所、交警中队、粮管所、供销社先后采用集资建房的方式,改善职工住房条件。云溪路、虹新路、鲸溪路、官张公路鲸塘集镇段、堰(头)元(上)公路堰头集镇段、振新路、芳庄人民中路、邮堂河西岸集镇段、宜丰路、振丰路、吴圩自然村街道两侧相继建起3-4层商住楼房。进入21世纪,农村居民住房在讲究宽敞的同时,逐渐追求舒适和美观,出现了一股装修热潮。随着就业形势的变化和城乡一体化进程的发展,富裕起来的农民在集镇区、宜兴市区和其他城市购置商品住宅、小别墅和商铺的日益增多。2010年,徐舍镇共有居民住宅房449.9万平方米,户均住房面积131.11平方米,人均住房面积45平方米。境内21%的农民,既拥有农村住房,又拥有城镇商品房。

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责任编辑:张薇(QN0001)

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